医疗行业集中采购大盘点:常态化+制度化+无禁区深圳前瞻产业研究院2023-12-21.pdf
摘要:医疗集采发展概述医疗集中采购制度从建立至今,大致经历了探索试点阶段、制度建立阶段、制度完善阶段和医保治理四个阶段。医疗集采发展阶段:探索试点阶段(1990年-1999年)1990年-1999年,为规范医疗机构采购行为、降低药品虚高价格,河南省、厦门市、镇江市等部分省市探索试点了集中采购工作,积累了医疗集采相关经验。医疗集采发展阶段:制度建立阶段(2000年-2009年)2000年2月,国务院体改办等八部委制定《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,明确要求规范医疗机构购药行为,提出规范药品集中招标采购的具体办法,自此拉开了我国药品集中采购制度国家层面试点并逐步探索建立全国统一规则的序幕。医疗集采发展阶段:制度完善阶段(2010年-2017年)2010年7月,原国家卫生部等七部委联合印发《医疗机构药品集中采购工作规范》,对药品集中采购机构建设、制度建设等方面作出了明确说明,标志着我国医疗集采正式步入制度完善阶段。至2014年,各省均开展了以省为单位的药品集中采购工作。医疗集采发展阶段:医保治理阶段(2018年至今)2018年3月,国务院机构改革成立国家医疗保障局,负责制定药品、医疗器械的招标采购政策并监督实施,指导药品、医疗器械招标采购平台建设。同时,2018年以来,国务院、药监部门等发布了一系列政策,完善集中采购机制,推动医疗集采工作进入常态化、制度化发展新阶段。《“十四五”全民医疗保障规划》中对各省(自治区、直辖市)国家和省级药品集中带量采购品种数量以及高值医用耗材集中带量采购品种数量提出了预期性目标,到2025年,药品集中带量采购品种达500个以上,高值医用耗材集中带量采购品种达5类以上。
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