限塑政策持续发酵国开证券2021-01-04.pdf
摘要:国家发改委等部门发布《关于加快推进快递包装绿色转型意见的通知》,要求到2022年,电商快件不再二次包装比例达到85%,可循环快递包装应用规模达700万个;到2025年,电商快件基本实现不再二次包装,可循环快递包装应用规模达1000万个,以及逐步停止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋,减少使用不可降解塑料胶带。《通知》 是对年初发布的“ 禁塑令” 的进一步细化,对快递包装行业提出了具体实施要求。2020年1月,《关于进一步加强塑料污染治理的意见》发布,被称为我国“禁塑令” 。 《意见》指出到2020 年底,我国将率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,到2022 年底,一次性塑料制品的消费量明显减少,替代产品得到推广。为保证“禁塑令” 中2020年目标如期完成,同年6月发布《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》 ,要求加强对禁止生产销售塑料制品的监督检查,加强对零售餐饮等领域禁限塑的监督管理,推进农膜治理,规范塑料废弃物收集和处置,开展塑料垃圾专项清理。随着国内塑料污染治理的政策快速落地,各地政府细化政策及目标快速出台。截至2020年12月15日,全国已有30个省市出台相关塑料污染治理政策法规。依据“禁塑令” 的指导方向以及细分领域相关政策的不断释放, 预计大固废产业链将持续高景气,建议关注三条投资主线: (1)对具备再生利用价值的塑料废弃物的资源化利用需求将提升, 建议关注再生资源回收个股中再资环; (2)塑料废弃物等可回收物分类收集力度将加大,由分类和回收导致的环卫设备和服务需求将提升,建议关注龙马环卫、 盈峰环境;(3)对分拣成本高、 资源化利用价值低的塑料废弃物,进入垃圾焚烧发电系统的将增加, 推动能源化利用, 建议关注瀚蓝环境、 高能环境、上海环境。风险提示。 政府政策推进不达预期,公司业绩不达预期,市场恶性竞争,国内外二级市场系统性风险,国内外疫情超预期恶化风险, 国内外经济复苏低于预期。
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