1-4月财政数据点评:后续财政支出有望迎来资金、项目双向支持 中银证券 2024-05-21(7页) 附下载
发布机构:中银证券发布时间:2024-05-21大小:573.21 KB页数:共7页上传日期:2024-05-22语言:中文简体

1-4月财政数据点评:后续财政支出有望迎来资金、项目双向支持中银证券2024-05-21.pdf

摘要:公共财政支出有待进一步发力。后续财政支出有望迎来资金、项目双向支持。4月公共财政收入实现20049.0亿元,同比下降3.7%,降幅较上月走扩1.3百分点;其中,当月税收收入实现17766.0亿元,同比下降4.9%,降幅较上月收窄2.8个百分点;非税收入规模为2283.0亿元,同比增长5.8%,增速较上月明显收窄6.4个百分点。消费端税种收入有所改善。4月国内增值税仍是占比最高的税种,国内增值税收入同比下滑9.6%,拖累当月税收同比增速3.3个百分点,增值税仍对当月税收收入有所拖累。值得一提的是,消费端税收增速较上月明显改善;4月进口环节增值消费税及消费税同比分别增长12.5%和2.1%,增速较上月分别改善17.9和5.2个百分点,分别拉动当月税收同比增速1.0和0.1个百分点;究其原因,一方面,4月清明节及五一假期均对居民消费有所提振;另一方面,在国际因素的影响下,4月CPI交通工具用燃料分项环比增长2.9个百分点,燃料价格上升或也对4月消费税收入有所提振。4月全国一般公共预算支出实现19627.0亿元,同比上涨6.1%,增速较上月改善9.0个百分点;其中,地方公共财政支出实现16363.0亿元,同比增长5.2%,增速较上月改善9.2个百分点。4月公共财政支出延续发力。支出结构方面,4月公共财政向基建、科技领域支出占比分别实现17.8%和4.6%,财政支出继续向高技术及“稳增长”领域倾斜。具体来看,4月公共财政预算向城乡社区、农林水事务、交通运输及科学技术领域支出的同比增速分别实现8.5%、11.8%、3.1%和25.2%;“三大工程”及“大规模设备更新”等核心政策有望成为年内财政支出的重要投向。后续财政支出有望迎来资金、项目双向支持。4月财政支出仍不及预期;究其原因,其一,土地收入不振对支出仍有约束,土地出让金安排支出是广义财政支出发力的重要资金来源,1-4月地方政府性基金预算支出、土地出让金安排支出增速仍受土地收入拖累,对政府性基金预算支出有所拖累。其二,当前政府债发行进度偏慢,4月政府债务净融资(社融口径)为负,或对广义财政支出有所影响。此前财政部已公布超长期特别国债发行安排,后续有望对地方政府性基金支出形成稳定支持。值得一提的是,优质项目储备周期偏长同样对财政支出有所影响,5月17日,全国切实做好保交房工作视频会议召开,何立峰副总理明确指出“商品房库存较多城市,政府可以需定购,酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房”,“保障房”项目或将成为地方财政项目储备的重要补充。风险提示:海外衰退风险;地缘关系的不确定性。

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