宏观经济点评:预期之内的降准开源证券2023-03-19.pdf
摘要:事件:中国人民银行决定于2023年3月27日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率约为7.6%。降准目的在于缓解银行间流动性压力、助力经济恢复我们曾强调,2023年应是“稳货币、宽信用”,货币维持“克制的宽松”,力度有限,不过仍可能再降准降息。且我们在2022年11月降准时便提出“降准步长缩窄至25bp可能成为常态”。因此本次降准总体在意料之内。降准的目的有以下几点:(1)缓解银行间流动性压力。1-2月信贷“开门红”要求银行加大信贷投放,派生存款催化缴准需求,银行超额存款准备金被加速消耗。此外,2月集中缴纳缓税,季节性上1-2月政府存款增加,资金流向央行,银行间资金偏紧。从资金面表现来看,银行间资金利率中枢上行且波动加大。我们测算和历史经验表明,通常央行在一年内需通过降准、结构性货币政策等释放超过2万亿基础货币。为缓解银行间流动性压力,并在年初完成足额基础货币投放,结合易纲行长3月3日的发言“用降准的这个办法来吐出长期的流动性、支持实体经济,还会是一种比较有效的方式来综合的考虑对经济的支持”,降准是一个重要的工具。(2)助力经济平稳修复。1-2月经济数据显示,开年经济有边际改善,但仍存部分不确定性。就业压力仍严峻、出口对工业生产的支持力度仍趋降、地产需求端修复延续性不确定,经济修复的持续性和斜率有待观察。随着两会结束,政策逐步落地实施,此时降准体现了政策稳增长的决心。(3)近期美国、欧洲银行业出现流动性危机,国内对金融机构的流动性和系统性风险重视度提升,降准是对潜在金融风险的提前防范。降准推动银行延续信贷投放、积极信号提升经济修复预期、提振市场信心本次降准大约释放长期资金5000-6000亿元,为银行节约负债端成本60-70亿元。首先,银行负债端成本的释放有助于银行加大对实体信贷投放的支持。目前经济的修复离不开宽信用持续性发力。预计后续基建配套贷款、制造业中长期贷款和房企融资端将延续改善。其次,经济修复的信心提升。MLF净投放和降准叠加出现的信号意义较为明显,即强调政策对于经济修复的决心与信心。从历史表现来看,降准后短期股指小幅上涨,3个月内上涨幅度扩大,创业板上涨胜率较高;降准后债券收益率普遍下行,国开债表现强于国债。因此我们认为本次降准将对市场预期起到积极作用,利好股债。但同时要看到,宽信用的传导还需居民端储蓄的释放,因此降准对需求提振的实际作用仍待观察。后续降息可能性仍存,降准空间已逐渐缩小降准体现了央行“以我为主”和偏宽松的货币政策态度。后续货币政策来看,上半年货币政策仍保持宽松以呵护经济恢复性增长。银行负债端成本节约为后续降息提供了可能的空间。例如调降1年期、5年期LPR以降低个人消费信贷成本、住房贷款成本,但幅度预计不大。“精准有力”的货币政策仍是全年基调。我们重申此前观点,2023年是“稳货币”,总量逐渐“克制”,结构性政策发力且将在消费加码,信用整体偏宽。我们曾提示降准步长缩窄至25bp可能成为常态。从本次降准依然保持25bp的幅度可以印证,降准的空间已逐步缩小。本次降准后金融机构加权平均存款准备金率约为7.6%,按照5%的隐含下限估算,未来还剩余260bp左右的降准空间。在流动性整体宽松、央行有补充流动性的其他结构性工具的背景下,后续若再次降准,幅度大概率保持在25bp。此外,过往央行实施降准之前,国常会通常提前1-2周预告,本次没有,需观察这种模式未来是否会发生变化。风险提示:政策变化超预期;疫情演变超预期。
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