中药:加强新时代中医药人才工作,行业发展获添新动能天风证券2022-06-27.pdf
摘要:事件:近日,国家中医药局、教育部、人力资源社会保障部、国家卫健委联合印发《关于加强新时代中医药人才工作的意见》(下称意见)。《意见》目标明确,到2025年,实现二级以上公立中医医院中医医师配置不低于本机构医师总数的60%,全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。到2035年,符合中医药特点的人才制度体系更加完善,中医药领域战略科学家、领军人才、创新团队不断涌现。点评:6个方面重点任务部署新时代中医药人才工作,高层次和基层人才队伍建设齐头并进《意见》指出,国内中医药人才还存在着总体规模不大、领军人才不足、基层人才缺乏、体制机制不活等问题,将明确围绕6个方面重点任务部署新时代中医药人才工作:加快培养集聚中医药高层次人才;夯实基层中医药人才队伍;大力推进西医学习中医;统筹推进中医药重点领域人才队伍建设;医教协同深化中医药教育改革;深化人才发展体制机制改革。深化激励体制改革,破除人才发展的体制机制“藩篱”重点落实国家在人才发展体制机制改革方面的政策措施,着力完善人才引进、培养、评价、使用、激励等机制,破除人才发展的体制机制“藩篱”。1)拓宽中医医疗服务岗位,落实用人自主权。各级医疗机构按照机构设置基本要求,配齐配强中医药专业技术人员。三级综合医院按照要求设置中医门诊和中医病房,床位数不低于医院标准床位数的5%。2)加大薪酬激励力度,完善人才评价体系。深化公立中医医院薪酬制度改革,完善薪酬水平核定机制,落实“两个允许”,合理确定人员支出占公立医院业务支出的比重,内部分配应鼓励使用中医药技术方法,建立体现中医药人员技术劳务价值的服务价格和医保支付方式。中医药鼓励政策密集落地,行业发展获添新动能《意见》的颁布有利于从多部门层面上共同部署中医药人才工作,结合此前国务院办公厅印发的《“十四五”中医药发展规划》,将进一步为中医药振兴发展提供坚强的人才支撑和智力保障,为中药行业发展带来新动能。政策催化叠加基本面驱动下,中药行业具备较高性价比。相关标的:济川药业、同仁堂、健民集团、华润三九(建议关注)、太极集团(建议关注)、羚锐制药、固生堂(H)、以岭药业(建议关注)风险提示:市场震荡风险,业绩不及预期,个别公司外延整合不及预期
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