宏观点评:一季度央行货币政策报告的8大关注点华安证券2022-05-10.pdf
摘要:事件:2022年5月9日央行发布《2022年第一季度中国货币政策执行报告》。本文总结了央行货币政策执行报告的8大关注点:1.经济:央行认为全球增长放缓,市场震荡加剧;国内面临内外部风险挑战,要“主动果断作为”全球经济:央行认为受疫情、地缘政治冲突、发达国家货币收紧等影响,全球增长放缓,通胀走高,市场震荡加剧。未来着重关注地缘局势紧张、主要发达经济体货币政策加速收紧以及发展中国家面临的粮食、能源安全和债务问题。中国经济:央行认为我国经济“开局总体平稳”,但仍担心内外部风险,外部主要指地缘政治、通胀、货币收紧、疫情等;内部风险则重申“三重压力”,新增关注近期疫情对消费、工业等扰动。不过,央行以积极笔调收尾,即“有能力战胜困难”、要“主动果断作为”,意在提振信心。2.物价:央行认为“物价形势总体稳定”,“淡定”的背后有些许“隐忧”;我们认为CPI上、PPI下,物价有三大关注点央行认为“物价形势总体稳定”,但与2021Q4报告相比,新增“同时也要谨防国际大宗商品价格上涨带来的输入性通胀压力”。我们对通胀的总体走势与央行预测一致,即2022年CPI上、PPI下,CPI-PPI剪刀差触底反弹。根据我们最新预测,受猪价上行,油价维持高位,消费在疫情之后逐渐恢复等影响,CPI同比后续将逐渐上行,三季度可能破3%,全年累计同比可能为2.5%左右;受地缘政治冲突拉动大宗商品价格,以及扩基建、稳地产等影响,PPI同比虽逐渐回落,但上半年回落速度可能偏缓,例如同比持续在6%以上,全年累计同比可能为5%左右。此外,围绕物价关注三点可能的演化:短期上游原材料价格下行可能不顺;下半年“困境反转”机会;部分行业结构性涨价机会等。3.货币政策:强调“稳健的货币政策加大对实体经济的支持力度”,但同时关注物价和海外货币政策,预计短期全面降准降息难,结构性货币政策将成主力央行指出“稳健的货币政策加大对实体经济的支持力度”,但弱化了跨周期调节表述,并延续坚持不搞“大水漫灌”,同时关注物价稳定和海外货币政策,叠加美联储可能鹰派加息,预计国内短期全面降准降息较难。不过,央行将更注重结构性货币政策的运用,支持农业、小微、科技、养老、物流等领域,且可能通过压降存款利率的方式降低贷款利率,LPR仍有调降可能,从而推动降低企业综合融资成本。4.信贷社融:宽信用表述有所弱化;我们预计信用将逐步走宽,但结构好转仍需等待。《报告》对宽信用的表述较2021Q4报告弱化,即虽然延续提出“增强信贷总量增长的稳定性”,但将“引导金融机构有力扩大贷款投放”改成“引导金融机构合理投放贷款”,对宽信用的表述有所弱化。维持此前判断,即3月超预期的社融背后是略改善的实体需求,但真实情况仍不及2020年下半年和2021年,因此稳增长政策仍需继续加速加码。我们预计后续信贷社融将逐渐走宽至三季度,结构好转仍需等待。5.汇率:延续“保持汇率基本稳定”,我们认为人民币汇率短期仍有贬值压力央行延续指出“增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。4月初以来美元指数累计升值5.2%,期间人民币兑美元累计贬值5.3%,中美10年期国债收益率利差从40bp左右急速缩窄至-30bp,中美利差持续倒挂,带动一部分外资流出,人民币出现贬值压力。但除此之外,人民币贬值也受国内疫情反复和出口下滑等影响。往后看,预计人民币汇率短期仍有贬值压力,后续贬值幅度将下降或变成双向浮动。6.房地产:延续“房住不炒”,我们认为“稳地产”政策将在供需端进一步加码。央行延续“房住不炒”,与2021Q4报告相比,本次《报告》将“实施好房地产金融审慎管理制度”改为“稳妥实施房地产金融审慎管理制度”,新增“支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求”(与4.29政治局会议一致)。根据央行数据,3月末房地产贷款余额同比增速较上年末下降1.9个百分点至6%,地产融资仍未明显改善,再结合3月地产投资回落、拿地销售开竣工跌幅扩大来看,地产基本面仍差。预计后续“稳地产”政策将在供需端进一步加码。7.金融风险:延续强调“坚持底线思维,增强系统观念”,此外关注宏观审慎政策、金融控股公司、金融法治建设、重点领域风险等。延续强调“坚持底线思维,增强系统观念”,“健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,构建防范化解金融风险长效机制”。与2021Q4报告相比,本次《报告》多方面突出了对金融风险的防范,包括:1)新增“丰富宏观审慎政策工具箱”;2)新增“推动系统重要性银行按时满足附加监管要求”;3)突出“统筹监管金融控股公司”;4)制定金融稳定法;5)指出“突出重点抓好防范化解金融风险工作,压降存量风险、严控增量风险”。8.专栏重点:总结健全现代货币政策框架成效,实施金融控股公司监管,建立存款利率市场化调整机制(类似“变相降息”),加快推进金融稳定立法建设。1)专栏1《健全现代货币政策框架取得明显成效》主要是对过去一段时间健全现代货币政策框架的总结。2)专栏2《从宏观审慎管理视角实施金融控股公司监管》详细介绍了实施金融控股公司监管的具体工作。3)专栏3《建立存款利率市场化调整机制》总结了存款利率市场化改革的进展,以及2021-2022年两次调整起到了“变相降息”的作用。4)专栏4《加快推进金融稳定立法建设》对《金融稳定法(征求意见稿)》进行了要点介绍。风险提示经济增长不及预期,政策执行力度不及预期,房地产下行速度超预期。
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